С момента вступления в силу нашумевшего приказа Министерства Обороны о выдаче справок вместо военного билета прошло достаточно времени. Накопилась определенная судебная практика, случаи успешного и неуспешного решения проблем со справками. Я с моими коллегами внимательно проанализировал наработанную практику. И теперь пришло время подвести промежуточные итоги.
Основания для выдачи справки
Начну с того, что «народное» название справки вместо военного билета — «справка уклониста» — не совсем корректно. Про уклонение от службы в армии речи не идет — ведь для того, чтобы признать человека уклонистом, нужно чтобы этот человек не явился по подписанной повестке. Так что в справке используется формулировка «Не служил в армии, не имея на то законных оснований».
Соответственно, для того, чтобы понять, может ли вы рассчитывать на военный билет или вам все же выдадут справку, нужно понять, располагает ли вы этими самыми «законными основаниями не служить». Под подобными основаниями подразумеваются предоставленные военкоматом отсрочки от призыва (по учебе, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).
Когда молодой человек приходит в военкомат после 30 лет, сотрудники военкомата берут его личное дело и исследуют его на наличие отсрочек. Если гражданин на протяжении всего призывного возраста (с 18 до 30 лет) имел непрерывные отсрочки, то в таком случае он получит военный билет.
Но, если был такой период, когда у человека отсрочек не было, а добровольно он в военкомат не явился (для уточнения данных по воинскому учету или же для прохождения мероприятий по призыву), то военкомат в полном праве выдать такому гражданину справку вместо военного билета. Так что аргумент «Повесток мне не приходило», к сожалению, не поможет. Важен именно факт наличия/отсутствия отсрочек и добровольной явки/неявки в военкомат.
Путаница с датами
Как известно, в России принят юридический принцип «Закон обратной силы не имеет». То есть, нельзя человека привлечь к ответственности за деяние, которое было совершено до вступления в силу закона, который вводит ответственность за это деяние. Руководствуясь этим принципом, можно утверждать, что призывник, которому исполнилось 30 лет до вступления в силу приказа о справках, может рассчитывать на получение военного билета.
Поначалу не было понятно, какая именно дата является отправной точкой в этом вопросе. Предполагалось, что все граждане, которым исполнилось 30 лет до 26 декабря 2014 года, будут получать военные билеты. Однако, при более детальном анализе выяснилось, что формулировка «не служил, не имея на то законных оснований» впервые появилась в поправках к ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», еще в июле 2013 года, а вступили в силу с 1 января 2014 года. Приказ МО РФ о справках является лишь дополнением к этим поправкам, которое ввело формат справок и порядок их выдачи.
Ограничения, которые накладывает справка
Какие минусы могут ждать вас в обычной жизни? Основное ограничение – отказ при трудоустройстве в государственные, муниципальные, силовые структуры. Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Справка вместо военного билета является таким же документом воинского учета и не должна препятствовать при трудоустройстве.
Что же касается получения удостоверения водителя или же лицензии на оружие — наличие справки вместо военного билета, не является препятствием к данным процессам.
Я буду продолжать наблюдать за ситуацией вокруг выдачи справок вместо военного билета и информировать вас, читателей “Всероссийский призывник” обо всех изменениях в законодательстве. Если у вас появятся какие-нибудь вопросы, вы можете задать их, позвонив в нашу компанию. Удачи вам в отстаивании ваших прав!
