Когда ко мне приходит призывник и говорит: «Я хочу проверить, какие документы лежат в моём личном деле», — я его полностью поддерживаю. В этой статье я расскажу, как ознакомиться с личным делом призывника в военкомате, какие законы дают такое право и что делать, если военкомат отказывает.
Личное дело призывника — это папка, в которой хранится вся персональная информация о молодом человеке. От того, какие документы туда попали, зависит категория годности, решение о призыве или освобождении, а также распределение по родам войск. Поэтому важно знать, что находится в вашем деле, и при необходимости дополнить его недостающими справками.
Зачем призывнику знакомиться с личным делом
У меня есть несколько причин, по которым я рекомендую своим клиентам ознакомиться с содержимым личного дела.
Первая причина — проверить полноту документов. В деле должны быть все медицинские справки, выписки, результаты обследований, которые призывник предоставлял. Если чего-то не хватает, военкомат может принять решение без учёта важной информации.
Вторая причина — убедиться в отсутствии ошибок. В личное дело могут попасть чужие документы, неправильно оформленные справки, устаревшие данные. Всё это может повлиять на категорию годности.
Третья причина — подготовиться к обжалованию. Если призывник не согласен с решением военкомата, ему нужно знать, какие документы были в деле на момент вынесения этого решения. Без этого обжалование бессмысленно.
Как ознакомиться с личным делом
Личное дело хранится в архиве военного комиссариата. Просто так прийти и попросить «показать папку» нельзя. Нужно действовать по процедуре.
Вот пошаговая инструкция.
Шаг первый: написать заявление. Заявление пишется на имя начальника военного комиссариата. В нём нужно указать свои данные (ФИО, дата рождения, адрес) и просьбу предоставить возможность ознакомиться с личным делом призывника.
Шаг второй: подать заявление. Отдать его в канцелярию военкомата под отметку о принятии или отправить заказным письмом с уведомлением.
Шаг третий: ждать ответа. По закону на рассмотрение заявления отводится 30 дней. Вам должны дать письменный ответ с указанием даты и времени, когда можно прийти и ознакомиться с делом, либо с мотивированным отказом.
Шаг четвёртый: прийти в назначенный день. В назначенное время вы приходите в военкомат, вам предоставляют личное дело для ознакомления. Выносить дело из военкомата запрещено. Можно делать выписки, фотографировать страницы.
Кто может ознакомиться с личным делом
Сам призывник имеет полное право знакомиться со своим личным делом. Также это может сделать его законный представитель — но только при наличии нотариально заверенной доверенности.
Родители совершеннолетнего призывника без доверенности такого права не имеют. Если мама или папа хотят ознакомиться с делом сына, им нужно оформить доверенность у нотариуса.
Юрист, представляющий интересы призывника, также действует по доверенности.
Какие законы дают право на ознакомление
Сотрудники военкомата иногда отказывают в предоставлении личного дела, ссылаясь на внутренние приказы. Например, на Приказ Министерства обороны № 400, где сказано, что выдача личных дел на руки не допускается.
Но это не значит, что ознакомление запрещено. Есть несколько законов, которые гарантируют призывнику это право.
Конституция РФ, часть 2 статьи 24. Органы государственной власти обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами, затрагивающими их права и свободы.
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», пункт 4 статьи 22. Гражданин имеет право на изучение документации, касающейся его здоровья.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пункт 2 статьи 8. Каждый вправе получать от государственных органов сведения, затрагивающие его права и свободы.
Эти законы имеют приоритет над ведомственными приказами. Если военкомат отказывает, ссылаясь на Приказ № 400, можно и нужно ссылаться на Конституцию и федеральные законы.
Что делать, если военкомат отказал
Отказ в ознакомлении с личным делом — это нарушение ваших прав. Вот алгоритм действий.
Первое — написать заявление на имя начальника военкомата. В заявлении перечислить законы, дающие право на ознакомление: Конституция РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья», ФЗ «Об информации». Попросить предоставить возможность ознакомиться с делом или дать письменный мотивированный отказ.
Второе — получить письменный отказ. Если военкомат снова отказывает, пусть сделает это письменно с указанием причин.
Третье — обжаловать отказ. С письменным отказом можно идти в прокуратуру или в суд. Судья обяжет военкомат предоставить доступ к личному делу.
Важно помнить: вы имеете право знакомиться с делом, но не имеете права выносить его из военкомата. Попытка вынести или похитить личное дело может быть квалифицирована как уголовное преступление.
Что можно делать с личным делом при ознакомлении
Вам предоставят личное дело в специальном помещении.
Вы можете:
- листать страницы, читать документы;
- делать выписки (например, переписывать названия документов, даты);
- фотографировать страницы на телефон (уточните разрешение у сотрудника);
- проверить, все ли предоставленные вами документы подшиты в дело.
Что нельзя делать:
- выносить дело из кабинета или из военкомата;
- вырывать страницы;
- вносить исправления;
- забирать дело с собой.
Практические рекомендации
Если вы хотите ознакомиться с личным делом, подайте заявление заранее, а не за неделю до призыва. Процедура может занять до 30 дней плюс время на ответ.
В заявлении обязательно ссылайтесь на законы — Конституцию и ФЗ «Об основах охраны здоровья». Это снизит вероятность отказа.
Если военкомат отказывает устно, требуйте письменный отказ. С устным отказом вы никуда не пойдёте, а письменный можно обжаловать.
Если вы не можете или не хотите заниматься этим сами, доверьтесь юристу. По нотариальной доверенности я могу ознакомиться с делом вашего клиента и сообщить, какие документы там есть и чего не хватает.
Личное дело призывника — это документ, который указывает на категорию годности и решение о призыве. Вы имеете право с ним ознакомиться по закону. Если военкомат отказывает — ссылайтесь на Конституцию и федеральные законы, требуйте письменный отказ и обжалуйте его. Если есть сомнения — приходите на консультацию, я помогу разобраться.