Ознакомление с личным делом призывника

Когда ко мне приходит призывник и говорит: «Я хочу проверить, какие документы лежат в моём личном деле», — я его полностью поддерживаю. В этой статье я расскажу, как ознакомиться с личным делом призывника в военкомате, какие законы дают такое право и что делать, если военкомат отказывает.

Личное дело призывника — это папка, в которой хранится вся персональная информация о молодом человеке. От того, какие документы туда попали, зависит категория годности, решение о призыве или освобождении, а также распределение по родам войск. Поэтому важно знать, что находится в вашем деле, и при необходимости дополнить его недостающими справками.

Зачем призывнику знакомиться с личным делом

У меня есть несколько причин, по которым я рекомендую своим клиентам ознакомиться с содержимым личного дела.

Первая причина — проверить полноту документов. В деле должны быть все медицинские справки, выписки, результаты обследований, которые призывник предоставлял. Если чего-то не хватает, военкомат может принять решение без учёта важной информации.

Вторая причина — убедиться в отсутствии ошибок. В личное дело могут попасть чужие документы, неправильно оформленные справки, устаревшие данные. Всё это может повлиять на категорию годности.

Третья причина — подготовиться к обжалованию. Если призывник не согласен с решением военкомата, ему нужно знать, какие документы были в деле на момент вынесения этого решения. Без этого обжалование бессмысленно.

Как ознакомиться с личным делом

Личное дело хранится в архиве военного комиссариата. Просто так прийти и попросить «показать папку» нельзя. Нужно действовать по процедуре.

Вот пошаговая инструкция.

Шаг первый: написать заявление. Заявление пишется на имя начальника военного комиссариата. В нём нужно указать свои данные (ФИО, дата рождения, адрес) и просьбу предоставить возможность ознакомиться с личным делом призывника.

Шаг второй: подать заявление. Отдать его в канцелярию военкомата под отметку о принятии или отправить заказным письмом с уведомлением.

Шаг третий: ждать ответа. По закону на рассмотрение заявления отводится 30 дней. Вам должны дать письменный ответ с указанием даты и времени, когда можно прийти и ознакомиться с делом, либо с мотивированным отказом.

Шаг четвёртый: прийти в назначенный день. В назначенное время вы приходите в военкомат, вам предоставляют личное дело для ознакомления. Выносить дело из военкомата запрещено. Можно делать выписки, фотографировать страницы.

Кто может ознакомиться с личным делом

Сам призывник имеет полное право знакомиться со своим личным делом. Также это может сделать его законный представитель — но только при наличии нотариально заверенной доверенности.

Родители совершеннолетнего призывника без доверенности такого права не имеют. Если мама или папа хотят ознакомиться с делом сына, им нужно оформить доверенность у нотариуса.

Юрист, представляющий интересы призывника, также действует по доверенности.

Какие законы дают право на ознакомление

Сотрудники военкомата иногда отказывают в предоставлении личного дела, ссылаясь на внутренние приказы. Например, на Приказ Министерства обороны № 400, где сказано, что выдача личных дел на руки не допускается.

Но это не значит, что ознакомление запрещено. Есть несколько законов, которые гарантируют призывнику это право.

Конституция РФ, часть 2 статьи 24. Органы государственной власти обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами, затрагивающими их права и свободы.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», пункт 4 статьи 22. Гражданин имеет право на изучение документации, касающейся его здоровья.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пункт 2 статьи 8. Каждый вправе получать от государственных органов сведения, затрагивающие его права и свободы.

Эти законы имеют приоритет над ведомственными приказами. Если военкомат отказывает, ссылаясь на Приказ № 400, можно и нужно ссылаться на Конституцию и федеральные законы.

Обратите внимание на важную деталь: даже если вам разрешили ознакомиться с делом, сотрудник военкомата обязан присутствовать рядом. Он может смотреть, что именно вы фотографируете или выписываете. Если он начинает ограничивать вас сверх разумного (например, запрещает фотографировать страницы под предлогом «секретности»), спокойно напомните, что закон не запрещает фотосъёмку документов, которые не содержат гостайну. Личное дело призывника не является секретным. Если конфликт зашёл далеко — фиксируйте отказ в письменном виде и обжалуйте.

Что делать, если военкомат отказал

Отказ в ознакомлении с личным делом — это нарушение ваших прав. Вот алгоритм действий.

Первое — написать заявление на имя начальника военкомата. В заявлении перечислить законы, дающие право на ознакомление: Конституция РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья», ФЗ «Об информации». Попросить предоставить возможность ознакомиться с делом или дать письменный мотивированный отказ.

Второе — получить письменный отказ. Если военкомат снова отказывает, пусть сделает это письменно с указанием причин.

Третье — обжаловать отказ. С письменным отказом можно идти в прокуратуру или в суд. Судья обяжет военкомат предоставить доступ к личному делу.

Важно помнить: вы имеете право знакомиться с делом, но не имеете права выносить его из военкомата. Попытка вынести или похитить личное дело может быть квалифицирована как уголовное преступление.

Что можно делать с личным делом при ознакомлении

Вам предоставят личное дело в специальном помещении.

Вы можете:

• листать страницы, читать документы;
• делать выписки (например, переписывать названия документов, даты);
• фотографировать страницы на телефон (уточните разрешение у сотрудника);
• проверить, все ли предоставленные вами документы подшиты в дело.

Что нельзя делать:

• выносить дело из кабинета или из военкомата;
• вырывать страницы;
• вносить исправления;
• забирать дело с собой.

Практические рекомендации

Если вы хотите ознакомиться с личным делом, подайте заявление заранее, а не за неделю до призыва. Процедура может занять до 30 дней плюс время на ответ.

В заявлении обязательно ссылайтесь на законы — Конституцию и ФЗ «Об основах охраны здоровья». Это снизит вероятность отказа.

Если военкомат отказывает устно, требуйте письменный отказ. С устным отказом вы никуда не пойдёте, а письменный можно обжаловать.

Если вы не можете или не хотите заниматься этим сами, доверьтесь юристу. По нотариальной доверенности я могу ознакомиться с делом вашего клиента и сообщить, какие документы там есть и чего не хватает.