Независимая военно-врачебная экспертиза

Когда ко мне приходит призывник и говорит: «Я хочу пройти независимую военно-врачебную экспертизу, чтобы доказать военкомату свой диагноз», — я понимаю, что он надеется на волшебную таблетку. В этой статье я расскажу, что такое независимая ВВК, когда она действительно нужна, а когда это пустая трата денег.

Порядок призыва регулирует Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». А перечень заболеваний, критерии годности и требования к диагностике содержит Расписание болезней (утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Что такое независимая военно-врачебная экспертиза

Независимая военно-врачебная экспертиза (НВВЭ) — это комплекс медицинских действий, который проводится для сравнения состояния здоровья призывника с требованиями Расписания болезней. Цель — установить категорию годности молодого человека.

Проводить такую экспертизу могут только организации, имеющие специальную лицензию. Такие учреждения есть в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге, иногда в областных центрах. В небольших городах их практически нет.

Важно понимать разницу между понятиями.

Есть три разных явления, которые люди часто путают:

1. ВВК в военкомате — медицинское освидетельствование, которое проводят врачи комиссариата. Именно оно имеет юридическую силу.
2. Платная медкомиссия в частной организации — вы приходите, вас осматривают врачи, дают заключение. Юридической силы для военкомата оно не имеет.
3. Независимая военно-врачебная экспертиза — проводится по определению суда, её заключение используется в судебном процессе.

В этой статье я объясню, почему в большинстве случаев первые два варианта бесполезны, а третий — может помочь, но только при определённых условиях.

Когда призывники хотят пройти независимую ВВК

Я вижу три типичные ситуации, в которых призывники думают о независимом обследовании.

Ситуация первая: понять свои шансы до похода в военкомат. Молодой человек хочет заранее узнать, есть ли у него непризывное заболевание. Он идёт в частную клинику, платит деньги, получает заключение.

Ситуация вторая: предоставить заключение врачам военкомата. Призывник надеется, что если частная комиссия признала его негодным, то и военкомат согласится.

Ситуация третья: оспорить решение военкомата в суде. Здесь независимая экспертиза проводится уже в рамках судебного процесса, по определению суда.

Ниже я объясню, почему первые две ситуации — чаще всего пустая трата денег, а третья — может иметь смысл.

Платная медкомиссия для военкомата: почему она не работает

Многие призывники думают: «Я схожу в частную клинику, заплачу деньги, получу заключение, что я не годен, отнесу его в военкомат — и меня освободят». Это не так.

Врачи военкомата не обязаны руководствоваться заключениями частных клиник. Для них значимы только документы из государственных медицинских учреждений. Заключение из платной ВВК носит рекомендательный характер. Военкомат может его учесть, а может и проигнорировать. На практике игнорируют почти всегда.

Почему так происходит? Потому что военкомат доверяет только тем обследованиям, которые проведены по их направлению в государственных больницах. У них есть отработанная схема: направление на допобследование → прохождение в госучреждении → получение результатов. Всё, что вне этой схемы, вызывает сомнения.

Я в своей работе никогда не использую заключения из частных ВВК. Мне достаточно медицинских документов из государственных поликлиник и больниц. Если диагноз есть — он есть в выписках, амбулаторной карте, результатах анализов. Платить за то, чтобы кто-то ещё раз посмотрел эти документы и сказал то же самое, я не вижу смысла.

Можно ли заранее узнать свою категорию годности

Да, можно. И для этого не нужно платить десятки тысяч рублей за независимую ВВК.

Вот что я рекомендую сделать:

1. Собрать все медицинские документы по вашему заболеванию (выписки, результаты анализов, снимки, заключения).
2. Открыть Расписание болезней (оно есть в свободном доступе).
3. Найти в нём своё заболевание и посмотреть, какие критерии нужны для категории «В» или «Д».
4. Сравнить свои документы с этими критериями.

Если вы не уверены в своих силах или не хотите разбираться в юридических тонкостях Расписания болезней, можно прийти на консультацию ко мне. Я посмотрю ваши документы и скажу, есть ли шанс на военный билет. Это будет стоить гораздо дешевле, чем платная ВВК, и результат будет тот же.

Когда независимая ВВК действительно нужна

Единственный случай, когда я вижу смысл в независимой военно-врачебной экспертизе — это судебное разбирательство.

Ситуация выглядит так. Призывника признали годным. Он не согласен. Он идёт в суд. Судья не может сам определить, подходит ли диагноз под Расписание болезней — он не врач. Тогда суд назначает независимую военно-врачебную экспертизу. Её проводит аккредитованная организация. Врачи анализируют медицинские документы призывника (те, что были в его личном деле на момент медкомиссии) и дают заключение. На основании этого заключения суд выносит решение.

В этом случае заключение НВВЭ имеет юридическую силу. Суд опирается на него. Если экспертиза скажет, что призывник должен был получить категорию «В», суд может обязать военкомат выдать военный билет.

Как проходит судебная ВВЭ

Процедура отличается от обычной платной медкомиссии.

Вот ключевые моменты:

• Организацию, где будет проводиться экспертиза, утверждает суд. Выбрать другую не получится.
• Экспертиза чаще всего проходит заочно. Врачи анализируют документы, а не осматривают призывника.
• Оцениваются только те медицинские документы, которые были в личном деле на момент вынесения решения военкомата. Новые документы, собранные после, суд может не принять.
• По результатам выдаётся письменное заключение, которое передаётся в суд.

Стоимость такой экспертизы — от 60 000 рублей и выше. Оплачивает её призывник. Если он выигрывает дело, он может попытаться компенсировать эти расходы с военкомата. Если проигрывает — деньги не возвращаются.

Риски и стоимость

Я всегда предупреждаю своих клиентов: суд — это риск. Перед тем как подавать иск, нужно трезво оценить перспективы.

Если решение военкомата было правильным (то есть по Расписанию болезней призывник действительно годен), то никакая независимая экспертиза не поможет. Вы просто потратите время, нервы и деньги — от 30 до 60 тысяч рублей за экспертизу плюс услуги юриста.

Если же вы уверены в своей правоте и у вас есть медицинские документы, подтверждающие непризывной диагноз, то суд и независимая экспертиза — это законный способ добиться справедливости.

Практические рекомендации

Не тратьте деньги на платную медкомиссию в частной клинике, если вы надеетесь, что её заключение убедит военкомат. Военкомат не обязан его принимать, и чаще всего не принимает.

Если вы хотите заранее оценить свои шансы на военный билет, есть два пути: изучить Расписание болезней самостоятельно или прийти на консультацию ко мне. Это будет быстрее, дешевле и полезнее.

Если вы не согласны с решением военкомата и собираетесь в суд, проконсультируйтесь с юристом. Оцените перспективы дела. Если шансы есть — можно идти в суд и ходатайствовать о назначении независимой военно-врачебной экспертизы. Если шансов нет — не тратьте деньги.

Если вы уже подали в суд и суд назначил экспертизу — пройдите её в той организации, которую утвердил суд. Другой вариант не рассматривается.